新型冠状病毒感染肺炎采取“甲类防控” 有哪些应急举措?

2020-02-11 02:00:02 来源:Mr.Win 39人看过

原标题:新型冠状病毒感染肺炎采取“甲类防控” 有哪些应急举措?

摘要
【新型冠状病毒感染肺炎采取“甲类防控” 有哪些应急举措?】1月20日,国家卫生健康委员会发布2020年第1号公告,经国务院批准,将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施。(21世纪经济报道)

  1月20日,国家卫生健康委员会发布2020年第1号公告,经国务院批准,将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施。

  采取高级别防控举措

  何谓乙类传染病?

  按照现行《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修订版),我国对传染病分成甲类、乙类和丙类。

  其中,甲类传染病是指鼠疫、霍乱。

  乙类传染病是指传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病等。(未完全列举)

  丙类传染病是指流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒等。(未完全列举)

  甲、乙、丙类的排序,是根据传染病暴发、流行情况和危害程度等来确定,甲类为传染性最强、危害性最大的病种,目前仅有鼠疫和霍乱两种。比如,患甲类传染病、炭疽死亡的,应当将尸体立即进行卫生处理,就近火化。

  乙类、丙类涉及到的病种相对较多,国务院卫生行政部门只有调整和公布乙类、丙类传染病病种的权限。

  在2003年非典疫情发生期间,非典(SARS)被归入到乙类传染病范畴,按照乙类传染病中的特殊传染病管理。

  我国传染病防治法1989年正式颁布,因为2003年非典的缘故, 2004年迎来修订,将传染性非典型肺炎列入乙类传染病。

  与此同时,还明确“对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施”。

  这次新型冠状病毒感染的肺炎,确定为“乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施”,防控应对措施级别较高。

  之所以如此,跟新型冠状病毒肺炎是一种新发传染病,传染源、传播途径等尚未查明,正值春运期间人员大范围流动等因素有关。

  1月20日,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议释放消息,疫情发生以来,有关部门和地方认真贯彻党中央、国务院决策部署,加强联防联控,较短时间内查明病原,积极救治患者,防控工作有序展开。这是一种新发传染病,随着诊断方法的建立、诊断试剂的优化、监测范围的扩大,报告病例数增加,加上春运人员的大范围流动,防控形势出现新变化。要加大防控力度,防止疫情扩散蔓延。

  会议还表示,各地要落实政府责任、强化属地管理,依法落实疫情监测、隔离救治、检验检疫等各项防控措施。目前确诊的病例大都与武汉有关,武汉要采取更严格的举措,内防扩散、外防输出。加强防控技术科研攻关,坚持中西医结合,尽快明确诊疗程序、有效治疗药物、重症病人抢救措施。要严格零报告制度,公开透明发布信息,普及防控知识,做好与国际社会沟通合作。

  武汉、广东、浙江等加强防控力度

  国家卫健委消息显示,1月8日,初步确认了新型冠状病毒为此次疫情的病原。

  1月20日,在国家卫健委组织的发布会上,我国著名呼吸病学专家钟南山表示,就流行病学的状态,现在是在起始阶段。1月19日比较正式地出现了人传人的情况,还有医务人员感染的情况。

  甲类防控措施在不断落地。1月21日,武汉市市长周先旺接受央视专访时表示,从1月14日开始,武汉市开始管控出行;20日开始,对进出武汉进行管控。建议外面的人不要到武汉,武汉的市民没有特殊情况也不要出武汉。人员的流动量减少,病毒传播的可能性就会小一些,防控救治的压力也小一些。

  1月21日,武汉官方消息显示,天河机场、武汉火车站等重要交通枢纽均已加装新型红外测温仪,来检测进出站旅客是否存在体温异常。

  其他地方也加大了疫情防控力度。1月21日,广东省政府召开发布会表示,将在机场、火车站、长途汽车站等重点场所,启动体温监测机制。还将加强对机场、车站、市场、医院等人群聚集场所的环境整治,强化对密闭公共交通工具清洁、消毒、通风等工作。

  1月21日,浙江省政府新闻办消息显示,杭州萧山国际机场从1月20日晚间开始对重要场所进行全面消毒,现场查验过程中如果发现旅客体温超过37.5℃,将立即进行紧急医学鉴定处理,并将疑似病例引领至临时安置室隔离,由120转送指定医院。宁波、温州、台州、义乌等机场,也都启动了对武汉进港航班旅客的体温检测工作。

  部分限制人群聚集活动

  随着病例数量的增加,可能会有越来越多政府加大防控力度。

  那么,甲类管理具体有哪些内容呢?根据现行《中华人民共和国传染病防治法》,我国传染病防治包括预防、疫情报告通报公布、疫情控制、医疗救治等。

  比如对于疫情报告、通报和公布,任何单位和个人若发现传染病人或疑似传染病人时,应该及时向疾控机构或医疗机构报告;港口、机场、铁路疾控机构或卫生检疫机关发现甲类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人时,要向卫生行政部门报告。

  目前,国家卫健委已经印发病例诊疗、防控方案(涵盖监测、流调、密切接触者管理、实验室检测等内容),在全国建立了“日报告、零报告”制度。

  对于比较重要的疫情控制环节,如果医疗机构发现甲类传染病时,应及时采取下列措施:

  (一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定;

  (二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗;

  (三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。

  如果遇到拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

  目前,疫情发生地基本都采取了上述病例隔离治疗、密切接触者进行医学观察等预防措施。

  此外,传染病防治法还规定,传染病暴发、流行时,县级以上政府可按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径,必要时,报经上一级人民政府决定,可以采取下列紧急措施并予以公告:

  (一)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;

  (二)停工、停业、停课;

  (三)封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品;

  (四)控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽;

  (五)封闭可能造成传染病扩散的场所。

  县级以上政府采取上述紧急措施,并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。

  在甲类、乙类传染病暴发、流行时,县级以上政府报经上一级政府决定,可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区;国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。

  省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁。但是,封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区,以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的,由国务院决定。

  上述部分应急举措中,武汉已经取消了部分人群聚集的活动,部分企业取消了一些经营活动,病例集中涌现的华南海鲜市场已经得到相应控制等。不过,正值春运期间,全国各地居民出行并未受到限制。

  对于应急抽调人员或物资这类情况,传染病防治法规定:传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。

  紧急调集人员的,应当按照规定给予合理报酬。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的,应当依法给予补偿;能返还的,应当及时返还。

(文章来源:21世纪经济报道)

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